海口开具酒店发票╉[嶶]【★ＫＦＰ★１６００★】专业开各种真发/票★验后付. 广告、住宿、服务、建筑、租赁、建材、劳务、办公用品、咨询、材料、工程款、会议等等...验证后付款,期待与您合作!随着税务政策的调整增值税电子票成为了趋势,信息技术的不断更新换代,传统的纸质票满足不了企业快速发展的需要,电子票逐渐取代传统的纸质票开票。,任泽平：是时候化解地方债务了 任泽平：是时候化解地方债务了文：任泽平团队导读规模庞大的地方隐债从何而来？一揽子化债方案从何入手？7月24日，二季度会议提出，“要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管，稳步推动高风险中小金箱融机构改革化险”。针对防范化解板地方债务风险，近期剂各部门密集表态。8月18日，中国人民银行、金融监管总局、证监会召开金融支持实体经济和防范化解金融风险电视会议表示，“统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段”。8月28日，《国务院关于然今年以来预算执行情况的报抨告》叫明确，防范化解地酮方政府债务风险是下一步忍财政五大重点工作之一。近期臂部分地方政府溉在上半年预算执行情况报告中披露，将就防范化解地方政府债务风险做出部啥署。地方普隐形债务是如何形成的？二十世睬纪九十年代至今，地方政府隐形稻债务经历了两个阶犀段。第一阶段：1994年分凌税制改革造成地方财权事权不匹配、收支不平衡，地方政府只能被动探索表蔑外举债。第二阶段：政策刺激、政绩考核激逃励阮地方政府转乃向主册动举债，土地财政为举债创造条件，城投监管不严导致隐债合规模激增。当前地方隐降债压力匆有多大？从规模看，截止目前城投债余额135797亿元，地方供隐债存量不减，增量继续，呈现区域分化。从期限看，城投债未来两年集中到期，部分区域偿付压力大。从偿还能力看，隐债化解期限过递半，叠加经济风险财政化，地方政府费收入乏力而支出高增，债务化解雪上加霜。重视地方隐债引发风险，化解迫雇在眉睫。隐览债暴雷或引发重大风险，波及宏观调控、闻金融、地产多领域。一是隐债胁挤压地方宏观调控政策空通间，城投违约影响地方喘信用和再融资，恶化营商环境，造成对企业拖欠。二是隐债易引发银行系统的信用风险和流动性风险，影响金融系统稳定性。三是隐债通过土地财政向房地产市场传导风险。我国曾进行过三轮戚隐债化解，化债逻辑从全域性、中央兜底向区域性、“省负总责”、“步谁家的孩子谁蜗抱”转变。第书一轮（2015-2018）在全国范围内发行置换债，采用全域性、中央兜底的方式进行“非标转我标”，置换了肥存量债撼务但违规举债现象仍层出妻不穷。第二轮（2019-2020）实揪行建制县隐债炕化解小规模试点，缓解尾部风险，地方自漓担，须政策信号强。第帽三轮（2020.12-2022.6）发行特殊再融资债，饥用于建制县隐债洁化解试点扩容和全桶域无隐债试点，“隐债显性化”钵但规模受限于债务空间限额。启示：1)遵循底富线原则，坚持中央不兜底，地方担主责的原则，遏增化存。2）短期以防风险为主，采济取多措并举的方式以时间换空间，卜例如发行再融皑资债、创设金融工具、安排财政资金偿还、出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还、展版期等。3）中长期恐彻底化解地方隐性债务需要深化改革，处理好中央与地方、政府与市场、政桑府床与金融穗等关系。推动财税体制变革、优化中央和地方财权事权分配、简惰政放权、深化金融监管改革、推动迷债务体制改革、从土地财潮政转向股权财政。目袄录一、成因：中国地方隐形债务是如何形成的？二、形势：地方隐性债的厂压力有多大？1、城投债规模持续攀升，区域明显分化2、城投债未来两年集中到期，地方偿还压力大3、地方化解隐性债期限过半，任务艰巨4、经济风险财政化，债务化解雪上加霜蔽三、影响：警惕地方债务危机引发重大风险1、地方债务压力激增使宏观调控政策空间受到挤压2、地方隐债暴雷或将引发金融风险3、地方隐债容易滋生骏房地想产市场泡沫灌四、复盘：从“中央兜底”到“省负酥总责”1、第一轮：2015-2018年，全国范围内发行置换陛债2、第二剑轮：2019-2020年，建制县隐债化解小规模试点3、第三轮：2020.12-2022.6,娃发行特殊再融资债五、启猫示：遵循底线原则，短期以防范流沤动性风险为主，糖中长期辛解除债务危机需体制灯改革1、坚持底线原则：中央锌不兜底，压实地方政府主体责任，遏增量化存量2、短期以防风险省为主，其以时间换空间，采取多途径并举的化债方案3、中长期来看，彻底化丧解地方隐性债务必须深化改革，处理好中始央与地方、政府与市场、政府与饶金融等关系正文一、成因：中国地方隐形债务是如何形成的？什么是地方隐形债务？2017年7月中央政治局会议首次提出“地方隐性债务”的概念。2018年8月国务院发布《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务秀风险的意见》（中发〔2018〕27号文），文件正式定义隐性债务为地方政府在法定债务预算之外，直接或间接以财政资金偿还，以及炔违法提供担保等方式举借的债务。兄伴随经济社会和政策体制的变化，地方政府隐形债策务经历了阜从被动负债到主动举债的两个阶段：一是1994年分税制改革后，实行“财权上移，事权下移”的财政管理体制，中央财政资替金紧张得以缓露解，但地方政府却因收支不平衡而被动负债。二是在城镇化进程快速推进以及四万亿刺激计划要求加快落实弧的背景下，地方政府通过下属公司或者成立项目公司间接举债，用于城市建设以及超前基础设施建设，随着注入地方政府信用的融资平台快速扩张，地方隐扔性债务规模急剧增加。第一阶段：1994年分税制改革后，财权与事权不匹配埋下地方隐性债的隐患。1994分税制改革，将地方“财权上移，事权下移”，1995年实施的《预算法》又规定了地方政府不得发行地方债券。在我国市场经济体制发育不成熟的阶段，地方政府承担了城泉市公碎共建设的主要职能，在财政收入不足、融资渠道卞受阻的情况下，刷地方政府被动探索表外举如债，隐性债由此诞生。第二阶段：惦政策刺激、土耿地环财政、政绩考核和监管不严导致地方隐债大规模增长，从被动负涛债进入主动负债。一是中央允许地洪方政府创建融资平台。2008年藉中央出台四万亿投资刺激计划应对全球金融危机的负面影响。为配肥合地方政府拒融资借需要，中央破例允许地方政府发行债券并支持有条件的地方政府组建融资平台拓宽融资渠道。二是土地财政成为地方政府冈的财力顿来源和融资底辟气。地方政府对土地建设具有垄断权利，城镇化背景下土地财政应运而生。瞪土地转让收入支撑地嘛方财政，稳定的财力来源赋予地方政府大规模举债的底气。数据统计显示近十年土地出让收入和房独地产专项税占地方财政收入三成左右。同时，土地和房地产市场的繁荣为土地担保举债创造条松件，地方政府融资能力进一步提升。申三是政绩臀考核激励地方政府主动扩张隐债规模。长期以来地方经济发展是政绩考核的重要甚至唯一摹标准，在官员晋掇升锦标赛的激励下性地方有动力以发债进行融资，播靠投资拉动经济增长。“债务-碗投资-增长”模式造成隐性债务无序膨胀。此外，债务期限和官员任职期限不匹配，短期任职不考虑长期债务使得地方官员更有动力违规举债，加静剧隐债道扩张。四是早期城投平台监管不严，资金使用效率低下。传统基建项目由城投公司开展，在政绩目标下，曙城投公司有完成产值的硬约束，但对成本预算存在软约束，对融资成本不敏感，使融资成本逐渐高困企，杠杆率逐渐抬升，地方隐债试激增。数据统计显示2010年末地方融资平台债务中，政府负有偿还菜责任的部分约为3.14捎万亿元，政府处负有担叭保饰责任的部分超过8100亿元。结果：政策密集出台加强地方债管理，但隐债规模仍持续扩张。2014年新《预算法》规昂定几除在国务院确定的限额内发行地方政府债券外，地誓方政府及其所属部门不得以任何其他方式举碧借债务，除法律另有规定外，地方政府及盆其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。刨之海后又陆续出台文件甄别地方存量隐性债务，并允许各地区利用2015到2018年三年左右的时间进行债务置屑换。但在债务置换期间，地方政少府为满签足经济发展的资金缺口藕进行违规举债使得隐性债务继续产生。<p>日本股市今日因假日休市</p><p>沪金创新高，汇率贬值导致内外涨幅差异，短期投资需谨慎</p><p>北京商报：违规减持罚得越狠，A股越稳</p><p>新股又现破发！一个半月来首次，打新还能“稳赚”吗？</p><p>中国经济大循环观察</p><p>任泽平：是时候化解地方债务了</p><p>金价飙涨黄金回收市场火热，有消费者连夜抛售，称一克能赚数百元</p><p>同一场电影票价不同，一张电影票背后藏了多少猫腻？</p><p>暴雨冲出半岛豪宅“违建真相”，多位名人曾购入，单栋最高过亿港元 香港特区政府：将展开大规模巡查</p><p>居民，这次会加杠杆吗？</p><p>上线秒空！飞猪推出可现场品鉴茅台的酒店套餐，茅台酒瓶不能带走</p><p>经济数据迎来改善，恢复和扩大需求仍是复苏关键</p><p>沪上豪宅云锦东方将重启摇号开盘：此前部分认购人用不当手段规避限购</p><p>董事长被逮捕，东方时尚火速“换帅”</p>

（总台央视记者 萍岭好）